福建2023年河湖长制工作交出满意答卷

时间： 2024-02-02 02:00     浏览量：526

2023年5月4日，国务院办公厅通报“2022年河长制湖长制工作推进力度大、成效明显”激励名单，福建省莆田市榜上有名，获得2000万元的资金激励。福建也因此成为全国唯一连续6年获得国家激励奖励的省份，共获国家激励奖励2亿元。这份被激励的成绩，来之不易。

2023年，福建省以十项“全国第一”的成绩，持续推动河湖长制度向“有实有责”“有能有效”转变，实现了河湖管理的“最后一公里”，让福建河湖水更清、岸更绿、景更美。在河湖长制工作方面，交出了一份令群众满意的答卷。

一、在全国第一个连续六年获得国家激励奖励

此次莆田市获得国务院办公厅“2022年河长制湖长制工作推进力度大、成效明显”的通报激励，是福建省自2017年起，连续第六年获得国家激励奖励。其中2017年获水利部奖励4000万元，2018年获国务院奖励5000万元，2019年三明市和永春县共获国务院奖励5000万元，2020年泉州市获国务院奖励2000万元，2021年福州市获国务院奖励2000万元，2022年莆田市获国务院奖励2000万元。

二、在全国第一个实施河湖长制省级正向激励

为充分调动和激发全省各地全面强化河湖长制工作的积极性、主动性和创造性，2023年2月22日，福建省水利厅、福建省财政厅联合出台《福建省河湖长制省级正向激励实施方案（试行）》，明确自2023年起实施河长制湖长制正向激励，设立正向激励专项资金，对年度考核排名前列的设区市（含平潭）予以正向激励，相关设区市推荐总额不超过10个县（市、区）作为奖励县，由省财政厅、水利厅联合下达一次性奖励资金，奖励资金主要用于河湖巡查、设施维修养护、河湖监测监控、河长制信息化平台建设等。这也是全国首个河湖长制省级正向激励实施方案。

三、在全国第一个以高分通过幸福河湖项目验收

漳州九十九湾于2022年入选全国首批“幸福河湖建设试点”，并在2023年以最高分通过水利部验收。该项目共投入2.02亿元，构建了“一脉筑廊、两溪互连、八片互通、多点闪耀”的特色空间格局，呈现出“九九挹翠碧水宜人城、玉带缀锦闽南水乡境”的美丽图景。

四、在全国第一个发布全域性幸福河湖省级评价报告

2023年2月18日，福建省发布《福建省2022年幸福河湖评价报告》，对全省流域面积大于200平方公里的179条河流逐一进行幸福评价，成为全国首个发布全域性幸福河湖的省级评价报告。据报告显示，福建幸福指数大于75分的“三星级河流”共170条、占比95%；幸福指数大于85分的“五星级河流”共31条、占比17.3%，主要分布于三明、南平、龙岩、福州、莆田和宁德等6个设区市。

五、在全国第一个出台幸福河湖评价省级地方标准

2023年6月19日，由福建省水利厅牵头、福建省幸福河湖促进会和莆田市水利局参与制定的《福建省幸福河湖评价导则》获批发布，成为全国首个出台《幸福河湖评价导则》的省级地方标准，该标准于2023年9月19日正式实施。

《导则》规定了幸福河湖评价的总体原则、评价指标、评价方法和评价程序，构建了河湖幸福指数测算方法，包括“安全河湖、健康河湖、生态河湖、美丽河湖、和谐河湖”5个一级指标、10个二级指标和若干个三级指标，有效提升了河湖幸福评价管理的规范化和标准化水平。

六、在全国第一个上线幸福河湖实施评价系统

2023年8月25日，由福建省水利厅、福建省幸福河湖促进会与长威科技联合开发的《福建省河湖幸福指数评价系统》正式上线运行，成为全国首家开发并启用的河湖幸福实时评价系统。

该系统以《河湖健康评价指南》《幸福河湖评价导则》为基础，以“一数一源”为目标，构建“1套体系+2大版块+5个维度+12项指标”的河湖幸福评价体系，运用物联网、大数据等技术，实现了评价指标数据自动采集、归类传输与实时分析，对区域河湖幸福指数实时更新赋分；实现了“河湖幸福码”实时展示河湖幸福情况，并将河湖健康评价结果展示页推送或集成至各类公众服务渠道，引导公众参与河湖监管。

七、在全国第一个制定“委员河长”省级地方标准

2023年11月29日，由福建省水利厅、三明市政协人环委和市水利局等单位联合制定的《“政协委员河长”民主监督规范》获批发布，成为全国首个政协民主监督方面的省级地方标准。《规范》总结了全省“政协委员河长”民主监督的实践经验、先进做法，明确了视察调研、协商资政、监督评价、问题反映、宣传引导和示范带动等项工作开展，规范了培训流程、保障系统和考评体系，对于发动政府和社会各界助推河湖长制和幸福河湖建设发挥了很好的引领和示范作用。据悉，该标准将于2024年2月29日起正式实施。

八、在全国第一个成立县市幸福河湖促进会

2022年2月18日，福建省在全国率先成立省幸福河湖促进会，并于023年实现全省九市一区幸福河湖促进会全覆盖，并推动幸福河湖促进会向重点县（市、区）延伸，目前已成立省市县幸福河湖促进会27家，实现了从无到有、从有到优的跨越式发展。

促进会通过发挥幸福河湖促进会的桥梁纽带作用，及时整合了科研院所、高等院校和涉水企事业单位的资源和力量，进一步推动“安全、健康、生态、美丽、和谐”的福建幸福河湖建设。

九、在全国第一个举办幸福河湖建设交流会

2022年，福建省首届全省幸福河湖建设交流会在莆田召开，这也是全国首个幸福河湖建设交流会。会议以“幸福河湖、美丽福建”为主题，重点挖掘幸福河湖建设成效和经验，研讨幸福河湖评价指标体系构建与实施，打通“绿水青山”向“金山银山”的转换通道，全方位推进福建高质量发展。

2023年在福州市再次举办第二届全省幸福河湖建设交流会，会议以“全域治水护水、建设幸福河湖”为主题，重点挖掘宣传福州全域治水及全省幸福河湖建设工作经验成效，加快建设山清水秀城美的现代化国际城市，形成人水和谐共生的幸福河湖“福建方案”。

十、在全国第一个连续两届获评“最美家乡河”

2023年3月22日，由水利部和重庆市人民政府联合主办的第二届寻找“最美家乡河”活动揭晓仪式在重庆举办。漳州市九龙江西溪入选并获评第二届全国“最美家乡河”；12月14日，九龙江西溪再次在北京举办的全国“感悟最美家乡河、以学促干建新功”活动中进行汇报展示，两位百姓代表王静辉和简前新上台讲述了与九龙江西溪的精彩故事。此前，莆田木兰溪于2017年获评全国首届十大“最美家乡河”，福建省因此成为连续两届获评全国“最美家乡河”的省份。据悉全国“最美家乡河”目前已举办两届，共21条河流入选，其中福建占据2条。

2023年，是福建省湖长制从“有名有责”到“有能有效”转变的道路上坚定前行的一年。在河畅、水清、岸绿、景美、业兴、人和的同时，人民群众的幸福感、获得感、安全感亦显著增强。未来，福建省将以更高的政治站位，更强的使命担当，进一步巩固河湖长制工作成果，锐意进取，让“幸福河湖”成为生态宜居幸福福建的标配。